lunes, 15 de agosto de 2011

Los precios de los combustibles en la República Dominicana ¿Ley o Discrecionalidad?


Los precios de los combustibles en la República Dominicana
¿Ley o Discrecionalidad?
La ley 112-00 es la ley que regula la comercialización de los combustibles en la Republica Dominicana.  Esta ley ha sido modificada por las leyes 557-05 y 495-06. El Decreto 307-01 es el Reglamento de aplicación de la Ley 112-00.
Tomando estas leyes y reglamentos y aplicando los cálculos que estas determinan, se presente un fenómeno interesante en la determinación del precio al que deben venderse los combustibles, el cual consiste en las discrepancias entre los precios determinados por el sector público y los estimados por el sector privado.
El miércoles 10 de agosto, el presidente de la República se presenta al Ministerio de Industria y, cual Chapulín Colorado dispuesto a defendernos, determina la rebaja de RD$10.90 en el precio de la gasolina regular y menores rebajas en los demás combustibles.
¿Son esas rebajas las que debieron hacerse o ha habido una discrecionalidad del presidente en  la fijación de los nuevos precios de los combustibles?
Procedamos a realizar las siguientes comparaciones de precios.
El reglamento establece en su art. 6 que el FOB (precio de lista) ha utilizar para el cálculo de el precio de paridad es el publicado por Platt´s USGC Waterbone el día martes de la semana anterior y el cual corresponde al petróleo West Texas Intermediate (WTI).
Para establecer si existe discrecionalidad en la fijación de los precios de los combustibles, hagamos la siguiente comparación.
Los precios de los combustibles fijados por el MIC el 6 de agosto, 2010 fueron establecidos a partir de un precio de petróleo de US$ 82.31  a una tasa de RD$ 36.90 aprox. por US$ 1.00.
Los precios de los combustibles fijados por el MIC el 12 de agosto, 2011 fueron establecidos a partir de un precio de petróleo de US$ 81.37  a una tasa de RD$ 38.20 aprox. por US$ 1.00
¿Porque ésta marcada diferencia?  La variación en la tasa de cambio en los periodos comparados es de solo un +3.80% mientras la variación del precio del petróleo en el mismo periodo es de -1.14%.
La diferencia entre los precios de los combustibles fijados es la siguiente:
No hay otra forma de explicar los precios de los combustibles en la República Dominicana, que no sea entender que estos se establecen a la discrecionalidad del Presidente de la República.  No hay una aplicación verás de la ley,  sino mas bien “Voraz” en detrimento de la economía de los ciudadanos y aumentando “forzosamente” los ingresos fiscales.

Hasta luego.

lunes, 11 de julio de 2011

De rodilla ante el FMI

De Rodilla ante el FMI
El ex-ministro de Finanzas y actual Administrador del Banco de Reseras, Vicente Bengoa dió recientemente explicaciones sobre las motivaciones que obligaron a la búsqueda de un acuerdo Stand By con el FMI.  En estas notas daremos la interpretación de ciudadano común a las afirmaciones del Lic. Bengoa
Bengoa: “acudimos al FMI porque fuimos colocados entre la espada y la pared”.
Fuimos colocados entre la espada y la pared por un gobierno incapaz de establecer prioridades en el manejo de los recursos del Estado, en lugar de destinar esos recursos a “inversiones” productivas, destinan altos porcentajes de esos recursos a “fiestas, francachelas, favoritismos y corruptelas”.
Bengoa: crecimiento económico había sido en promedio de 9.5% en el período 2005-2007, bajó en 2008 a 5.3% y la tendencia era de que en el 2009 fuera cero o negativo.
“Qué sorpresa”.  El presidente Fernández, abogado, es presentado como un mago de la “economía nacional”.  Los datos “oficiales” presentados por el Lic. Bengoa reflejan lo que hemos dicho en conversaciones con nuestros amigos.  La economía no ha aumentado la producción de bienes en la proporción que afirma el gobierno, de ser así, la aritmética comienza a presentar errores graves, ya que “sube la economía y bajan los ingresos”
Bengoa: “Teníamos entonces que elaborar un presupuesto antícíclico a través del aumento considerable de la inversión pública, pero los ingresos estimados cayeron en aproximadamente RD$24 mil millones y el crédito internacional estaba cerrado.
¿Cuando a usted le cierran el crédito? Cuando no paga.  Sea esto por no querer o no poder.  ¿Que es peor para un gobierno que se ufana de decir que ha hecho la cosa bien?   Una buena planeación implica valorar tanto las variables endógenas, (aquellas que podemos controlar) así como las variables exógenas (aquellas que no podemos controlar).  ¿Han sido tomadas en cuenta estas variables o su comportamiento ha sorprendido a los “expertos” de este desgobierno?
Bengoa: “Y para complicar más la situación se puso como condición que unos US$350 millones que estaban aprobados en el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y consignados en el presupuesto, solo se desembolsarían si firmábamos el acuerdo con el Fondo Monetario”.
El Lic. Bengoa no dice quien o quienes pusieron esa condición. Puede ser que el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) habiendo aprobado los préstamos, ven el cambio de comportamiento en el manejo de los recursos internos del Estado y decide establecer esta condición a los fines de lograr que el FMI establezca una serie de acciones, normas y procedimientos que permitan a esos organismos recuperar su inversión.
Bengoa: “esto me recuerda a los voluntarios de los tiempos de Lilís que cuando llegaron, quien los envió pidió que le devolvieran la soga”.
¿Quien los engañó? ¿El Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo?  ¿Habrán entendido estos prestatarios que los recursos no eran recuperables si no se gastaba menos o se recaudaba más?
Bengoa: “No teníamos otra opción, estábamos contra la espada y la pared”
¿Se habían puesto los prestamistas de acuerdo para no prestar al Estado Dominicano por ser “Mal Administrador y Mala Paga?  Ninguna de las respuestas da espacio a la duda acerca de mal administrador de este gobierno.  Cualquiera de las respuestas demuestra improvisación, desorden, irresponsabilidad, deshonestidad.
Al final de sus declaraciones, el administrador general del Banco de Reservas, afirma que el gobierno está dirigido por incapaces que hacen propuesta para las cuales no están capacitados y que quieren hablar de todo para salir en los medios de comunicación.  “Cuando se pelean las comadres, se descubren los compadres”.
Esto no puede continuar, la realidad de la población debe cambiar.  Por la mejoría y garantía de la educación, la salud, la seguridad, la alimentación y el empleo debe volver al poder el Partido Revolucionario Dominicano con el Ing. Hipólito Mejía en la primera magistratura de la nación.
Lic. Felix Alvarez
El autor es Lic. en Administración (UCSD), Diplomado en Docencia Universitaria (UNEV), participante en la Maestría en Contabilidad Tributaria (UASD).

jueves, 19 de agosto de 2010

El Acto de Cambio de Mando.

En esta ocasión, voy a comentar mi percepción del manejo del acto de toma de posición de las nuevas autoridades municipales del municipio El Seibo, cabecera de la misma provincia, celebrado el pasado día 16 de agosto, 2010.

Viendo la transmisión y/o retransmisión televisiva del acto de cambio de mando, pude percibir faltas a normas básicas del Protocolo y ausencia de un cronograma para el desarrollo del evento.

La maestría de ceremonia en ocasiones, mas que un acto solemne, parecía la presentación de un espectáculo artístico desde donde se saluda a personas del publico que, aunque pudiesen ser reconocidas, no formaban parte de la mesa principal, ni de una comisión de invitados especiales, ni de los involucrados directamente en el evento, entiéndase, autoridades entrantes y salientes.

El uso de apodos y sobrenombres no reconocidos, (quizás surgidos en el momento) rompen la solemnidad del evento. Al presentar al regidor electo Héctor Rivera, se le agregó el epíteto de “pico de oro”, así como también, al presentar al regidor reelecto Prof. Víctor Enrique Mariñez, se le agregó la parte de “boca de D.. y corazón de…”. No podía reclamarse solemnidad en la sala cuando la maestría no la respetaba.

El caso del Regidor Bartolo Mercedes, entiendo que era necesario referirle su apodo de “José Inespre”, ya que es el nombre por el que he conocido en la comunidad.

En cuanto al programa del evento, al parecer, fue inexistente, ya que; no se estableció un listado con el orden en que serian llamadas las autoridades electas y de esa misma forma ir ocupando sus asientos en la mesa principal, provocando esto que, en ocasiones unos debían pasar por delante de otros ya sentados.

Este no era un evento político, era un acto oficial, por lo tanto, el cúmulo de personas detrás del pódium, sin aparentes funciones que realizar, empeoraba la situación y, mas aún con los constantes “secreteos e improvisaciones”.

El regidor José Elías “se desesperó” y se levantó de la silla para recibir vítores por su elección como Presidente del Consejo Municipal cuando solo se habían presentado 4 de los 9 votos posibles. ¿Temía el Sr. Peguero que no le cumplieran el acuerdo?

Deseo que en esta nueva gestión logren colocar en las posiciones claves personas con la suficiente capacidad como para entender la responsabilidad asumida y la inmensa humildad como para entender que cada día es un gran momento para aprender.

Espero que en el transcurrir del tiempo no se repitan los errores ya superados, ya que entonces la definición para dicho evento no sería la misma.

Confiamos que estos 6 años sean de mejoría, crecimiento e institucionalización de la administración municipal.